日前，由中國能源研究會，中國電力企業(yè)聯(lián)合會共同主辦，自然資源保護(hù)協(xié)會支持的中國電力低碳轉(zhuǎn)型高峰論壇在北京舉行會上發(fā)布了由中國能源研究會，中國電力企業(yè)聯(lián)合會完成的《構(gòu)建新電力體系研究》報告和《新電力體系調(diào)控能力提升與政策研究》報告
中國電力體制轉(zhuǎn)型的路徑是什么如何構(gòu)建新的電力系統(tǒng)兩份報告對當(dāng)前新能源發(fā)電面臨的問題提出了相關(guān)建議，對未來發(fā)展前景提出了三步走戰(zhàn)略第一步，2020—2030年，努力推進(jìn)技術(shù)變革，體制機(jī)制創(chuàng)新，實現(xiàn)增量替代，第二步，2030—2040年初步形成以新能源為主體的新電力體系，煤電逐步退出主導(dǎo)地位，非化石能源發(fā)電逐步成為主要能源，第三步:2040—2060年，新型電力體系逐步成熟，新能源主導(dǎo)地位不斷加強，煤電快速退出
中國電力企業(yè)聯(lián)合會規(guī)劃發(fā)展部副主任張林表示，打破省際間壁壘，可以充分發(fā)揮大電網(wǎng)互聯(lián)的調(diào)峰效益，發(fā)揮省市間調(diào)節(jié)資源的互補優(yōu)勢根據(jù)報告的三步走戰(zhàn)略，從2040年到2060年，新的電力體系將逐步成熟，新能源的主導(dǎo)地位將不斷加強，煤電將快速退出
減少化石能源的利用，核心是節(jié)約能源，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。
二氧化碳排放量113億噸，化石能源排放量可達(dá)100億噸，占總量的88%因此，要減少碳排放，最重要的是減少化石能源的使用中國能源研究會能源政策研究中心主任林偉斌在《構(gòu)建新型電力體系研究》中指出，減少化石能源的利用有兩個核心方面:節(jié)能和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整
根據(jù)兩碳政策的目標(biāo)，2060年中國非化石能源消費占比將超過80%但如果只是達(dá)到80%，就意味著化石能源燃燒利用產(chǎn)生的二氧化碳可達(dá)20—30億噸林偉斌認(rèn)為，這需要更高的CCUS和碳匯能力，因此到2060年非化石能源消費的比例應(yīng)達(dá)到85%為了實現(xiàn)85%的非化石能源消耗，必須使能源系統(tǒng)電氣化，電力系統(tǒng)低碳
林偉斌還表示，要合理把握能源轉(zhuǎn)型節(jié)奏，共同推進(jìn)能源系統(tǒng)電氣化和電力系統(tǒng)低碳化新能源不能單方面推動，要伴隨著能源體系形態(tài)的變化，雙輪驅(qū)動
從電源側(cè)，電網(wǎng)側(cè)，儲能側(cè)提高發(fā)電系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力。
新能源發(fā)電具有間歇性，隨機(jī)性和波動性的特點，這些特點與系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力直接相關(guān)在此次會議上，中國電力企業(yè)聯(lián)合會規(guī)劃發(fā)展部副主任張林介紹了新電力體制調(diào)控能力提升及政策研究成果他指出，系統(tǒng)調(diào)控能力也是影響新能源發(fā)展和消費的關(guān)鍵因素但目前我國發(fā)電系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力先天不足，常規(guī)調(diào)節(jié)電源的抽水蓄能和調(diào)峰氣電占比不高，多年來基本維持在5%—8%的水平
截至2020年底，我國柔性調(diào)節(jié)電源裝機(jī)占比18.5%預(yù)計到2025年，抽水蓄能電站裝機(jī)達(dá)到6200萬千瓦，新增火電彈性改造2億千瓦張林說，只有建設(shè)不低于3000萬千瓦的新型儲能，才能滿足系統(tǒng)調(diào)節(jié)的需求
值得注意的是，目前儲能費用全部由新能源企業(yè)承擔(dān)，而輔助服務(wù)補償較少因此，實際上輔助服務(wù)費用主要由發(fā)電企業(yè)分?jǐn)偅瑢?dǎo)致對用戶的引導(dǎo)性較差提高系統(tǒng)調(diào)控能力的電價機(jī)制尚未形成，在驗資和容量電費實際運行中暴露出一些問題
十四五能源規(guī)劃體系已經(jīng)明確提出，2025年，靈活調(diào)節(jié)電源占比將達(dá)到24%從長遠(yuǎn)來看，新的電力系統(tǒng)將建成，新能源將成為主要電源，并在更大范圍內(nèi)發(fā)展但易受季節(jié)和天氣影響，對系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力提出了更高的要求報告指出，至少在十五期間，甚至更長一段時間內(nèi)，需要提高系統(tǒng)調(diào)控能力來解決這一問題
如何提高系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力報告圍繞電源側(cè)，電網(wǎng)側(cè)，儲能側(cè)提出了可行的路徑電力方面，繼續(xù)推進(jìn)煤電彈性改造，加快抽水蓄能建設(shè)，適度發(fā)展天然氣調(diào)峰電站，引導(dǎo)新能源參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)電網(wǎng)方面，通過三跨九直UHV跨省輸電工程，電網(wǎng)資源優(yōu)化配置能力將進(jìn)一步提高，加強配電網(wǎng)建設(shè)和智能化升級，滿足分布式微電網(wǎng)本地發(fā)展和消納新能源的要求儲能方面，儲能技術(shù)多元化發(fā)展
張林建議，盡快明確虛擬電廠等輔助服務(wù)市場的主導(dǎo)地位和準(zhǔn)入條件，設(shè)計合理的價格機(jī)制，探索跨省，跨區(qū)域的輔助服務(wù)市場機(jī)制，促進(jìn)發(fā)送方和接收方輔助服務(wù)資源共享此外，打破省與省之間的壁壘，可以充分發(fā)揮大電網(wǎng)互聯(lián)的移峰填谷效益，充分發(fā)揮省市之間調(diào)節(jié)資源的互補優(yōu)勢
建立新的電力體系，西北，西南，中部，東部各有側(cè)重。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會常務(wù)副會長楊昆指出，為確保電力供應(yīng)安全，十四五期間要適度發(fā)展煤電項目新能源由于裝機(jī)容量大，發(fā)電量小的特點，更多的是一種電力調(diào)節(jié)結(jié)構(gòu)，參與電力平衡有限需要常規(guī)電源來保證電力供應(yīng)，水電，核電項目建設(shè)周期長十四五期間，煤電仍是保障電力供應(yīng)的壓艙石
昆陽認(rèn)為，新電力體系建設(shè)是一個長期的，漸進(jìn)的發(fā)展過程，要充分認(rèn)識建設(shè)新電力體系的長期性，差異性，靈活性和創(chuàng)新性應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦和當(dāng)?shù)貤l件進(jìn)行建設(shè)其中，新能源豐富的西部和北部地區(qū)以及戈壁沙漠是建設(shè)大型風(fēng)光基地的重點區(qū)域，通過穩(wěn)定，安全，可靠的UHV線路送出，形成風(fēng)光，火，儲一體的新能源供應(yīng)和消費體系
在水資源豐富的地區(qū)，探索建立水能+儲能+電制氫模式，解決西南地區(qū)棄水問題在中部，東部和南部負(fù)荷中心地區(qū)，以核電和海上風(fēng)電的高效利用為基礎(chǔ)，探索建立輸入電源與數(shù)字化技術(shù)，源網(wǎng)與負(fù)荷存儲的高效協(xié)調(diào)模式
根據(jù)不同地區(qū)的供電特點和電力負(fù)荷分布特點，確定各自的模式是核心昆陽表示，各地要結(jié)合新能源發(fā)展布局，注重分布式+儲能+虛擬電廠+微網(wǎng)的模式探索，大力提高新型電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，保障新能源規(guī)模化開發(fā)和高效利用新能源發(fā)電具有隨機(jī)性，波動性，間歇性等特點系統(tǒng)的綜合調(diào)節(jié)能力直接關(guān)系到新能源發(fā)電的特性，是影響新能源發(fā)電和消納的關(guān)鍵因素
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