本報(bào)記者 王麗娟 為推進(jìn)高鐵車站周邊區(qū)域合理開發(fā)建設(shè),國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部以及中國(guó)鐵路總公司聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)高鐵站周邊區(qū)域合理開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。 《意見》要求有關(guān)城市要合理確定高鐵車站周邊用地規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局及土地開發(fā)和供應(yīng)時(shí)序,堅(jiān)決防控單純房地產(chǎn)化傾向,要切實(shí)防范高鐵車站周邊開發(fā)建設(shè)帶來的地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要依法依規(guī)對(duì)高鐵車站周邊開發(fā)建設(shè)嚴(yán)格進(jìn)行管理,進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督和管理。 我國(guó)的高鐵建設(shè)對(duì)城市布局有何影響?高鐵的選址多數(shù)較為偏遠(yuǎn)的原因是什么?應(yīng)該如何做到防控單純房地產(chǎn)化?《意見》的發(fā)布對(duì)推進(jìn)高鐵站周邊區(qū)域合理開發(fā)建設(shè)有何重要作用?中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者就以上問題對(duì)國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)馮奎進(jìn)行了專訪。 規(guī)劃時(shí)要加強(qiáng)交通和其他城市功能的融合 中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào):目前我國(guó)高鐵建設(shè)正處于快速發(fā)展的階段,高鐵在給人們帶來交通便利的同時(shí),也對(duì)城市建設(shè)和布局產(chǎn)生著重要影響。請(qǐng)您先談?wù)劯哞F建設(shè)對(duì)城市布局的影響。 馮奎:高鐵建設(shè)對(duì)城市布局的影響主要有三個(gè)方面。 首先,高鐵建設(shè)為中國(guó)的大城市群發(fā)展提供了新的、更有競(jìng)爭(zhēng)力的空間格局,形成了中國(guó)城市新的骨骼系統(tǒng)以支撐未來城市的發(fā)展。其次,催生了一批綜合交通的節(jié)點(diǎn)城市。例如,中部的武漢、長(zhǎng)沙,都是參與交通樞紐競(jìng)爭(zhēng)的大城市;山西太原,因?yàn)楦哞F東西雙向運(yùn)行在這里交匯,也成為一個(gè)節(jié)點(diǎn)城市。還有一些省區(qū)市,因?yàn)榫哂邢劝l(fā)優(yōu)勢(shì),比如江西、陜西、廣西,以往的交通并不發(fā)達(dá),現(xiàn)在有了高鐵,城市的競(jìng)爭(zhēng)力得到了新的提升。第三,使中西部很多高鐵城市迅速融入了東部發(fā)達(dá)區(qū),不僅有利于區(qū)域協(xié)調(diào),更有利于城市之間的協(xié)調(diào)。 中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào):中國(guó)高鐵站選址多數(shù)遠(yuǎn)離市中心,趕高鐵所需時(shí)間和趕飛機(jī)的時(shí)間相近,這個(gè)現(xiàn)象廣為公眾詬病。此次《意見》提出合理確定高鐵車站選址和規(guī)模,您認(rèn)為研究高鐵車站選址和規(guī)模時(shí)應(yīng)該注意哪些方面? 馮奎:國(guó)內(nèi)的很多城市都把高鐵站選擇在遠(yuǎn)離市區(qū)的地方,主要目的是想拉開框架,刺激新區(qū)開發(fā),在開發(fā)當(dāng)中獲得收益。這種做法短期之內(nèi)帶來的問題是交通不便、乘車耗費(fèi)時(shí)間過長(zhǎng),從長(zhǎng)期來看會(huì)導(dǎo)致人口、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間上的集聚比較困難,不利于服務(wù)業(yè)發(fā)展,不利于產(chǎn)城一體,不利于形成一個(gè)繁榮的城市區(qū)域。 鄭重聲明:此文內(nèi)容為本網(wǎng)站轉(zhuǎn)載企業(yè)宣傳資訊,目的在于傳播更多信息,與本站立場(chǎng)無關(guān)。僅供讀者參考,并請(qǐng)自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。
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