article_adlist——>
兩山夾一河，蘭州整個城市東西狹長，南北最窄處僅5公里特殊的地理形態，給整個蘭州的發展帶來諸多挑戰跳出河谷，一直是蘭州城市發展的探索方向
最近幾天，甘肅省公布了《新型城鎮化規劃》，提出要持續增強蘭州市的集聚，輻射和帶動綜合功能，不斷拓展城市發展空間，并強調要推動符合條件的地方撤縣設市，不斷優化行政區劃設置。
與此同時，蘭州市榆中縣也在其十四五規劃中提到，該縣撤縣設區工作正在穩步推進中，并即將正式批復。
多方信息表明，榆中撤縣設區也箭在弦上西北重鎮蘭州，即將迎來一輪城市空間的新變革
蘭州新區VS榆中區
目前，蘭州市的建成面積為366.8平方公里在省會城市中，這一面積相對較小擴容，增加發展空間，一直都是蘭州市發展的重要內容
可是，受制于兩山夾一河的地形，蘭州城市空間過于狹長，交通受限，城市發展也受到阻礙跳出河谷，一直是蘭州城市發展的探索方向
早在2012年，蘭州新區的設立，就是其中重要舉措。
蘭州新區，是西北第一個國家級新區，設立之初，就被賦予西北地區重要的經濟增長極，國家重要的產業基地，向西開放的重要戰略平臺和承接產業轉移示范區的戰略使命。
蘭州新區一角。圖/圖蟲創意
可是發展多年之后，蘭州新區2020年的GDP總量僅為230億元第七次人口普查數據顯示，蘭州新區常住人口不足30萬
值得注意的是，蘭州新區與蘭州現行主城區距離達70多公里。
有業內專家告訴中國新聞周刊，當地規劃蘭州新區時，就建議把蘭州市政府遷過去，加速蘭州新區發展可是時至今日，蘭州市政府也沒遷過去政府機關一個都沒遷過去，沒有起到很好的帶頭作用，離主城區又遠，肯定影響發展速度這位專家坦言
當地政府似乎也在努力讓蘭州新區更具人氣。
日前，來自甘肅南部山區甘南州舟曲縣1012名搬遷民眾乘坐感恩號火車專列抵達蘭州新區這是繼今年8月初啟動舟曲縣避險搬遷以來第7批入住蘭州新區的移民，目前蘭州新區已承接了舟曲縣3500余名居民入住移民安置區
中國社科院區域經濟學研究員牛鳳瑞對中國新聞周刊表示，城市要建立新區，很大程度上要借助原有主城區的輻射發展過去有新區規劃與主城區過遠，從后續發展看，給規劃學提供不少教訓
2020年，蘭州全市GDP為2889億元，其中城關區GDP為1061.23億元，人均生產總值75406元另外，城關區常住人口為148.4萬人，是甘肅省第一人口大區，第一經濟強區
不僅如此，城關區還上榜過《2021中國城區經濟高質量發展白皮書暨2021賽迪百強區》，《賽迪2020年營商環境百強區榜》，《2020賽迪百強區》等榜單，是近些年來蘭州唯一以及西北地區為數不多的上榜區縣。
而蘭州新區，與蘭州當下最發達的城關區，距離最遠。
與此同時，榆中縣位于蘭州東郊，與蘭州主城區零距離接壤，值得一提的是，榆中靠近的就是城關區。
中國區域經濟學會秘書長陳耀分析，榆中縣緊鄰蘭州主城區，如果撤縣設區，就能借力主城發展。
事實上，最近幾年來，借力主城發展新區成功的案例不在少數比如緊鄰鄭州主城區的鄭東新區，近十幾年就發展迅速，集聚了上百萬人口而第七次人口普查數據顯示，榆中縣常住人口為47.39萬人，相比蘭州新區多不少
副中心挑戰
值得注意的是，此次榆中縣十四五規劃，明確要建蘭州副中心這一提法。
最近幾年來，建立城市副中心成為不少城市的選擇不少省會城市將原有城區的非中心區域規劃成為副中心比如首都北京，就規劃通州區作為整個城市的副中心，將北京市政府搬遷至此
不過，榆中的情況顯然不同。
陳耀告訴中國新聞周刊，一般城市的副中心，在整個城市發展中占據一定地位，要么類似北京通州是區域行政中心所在地，要么在GDP或財政收入等方面，在城市發現中占據一定地位 。
2020年，榆中縣實現GDP171.8億元，增長11.2%今年上半年，完成GDP91.1億元，增長13.5%
盡管增長速度較快，在相比整個蘭州的GDP，榆中占比仍然較低要建副中心，對當下榆中，挑戰不小
縣是與農村經濟社會形態相適應的行政區劃建制，伴隨著城鎮化進程不斷加速，縣的農村經濟形態減弱而城市經濟形態增強，就會產生撤縣立市和撤縣設區兩種需求陳耀說
以第七次人口普查數據看，榆中當前城鎮人口占比僅為49.23%。
盡管榆中與蘭州最發達的城關區接壤，但當下交通情況卻并不理想。
榆中到蘭州的國道，從定遠到榆中段為兩車道，因為大型裝載車輛和高原夏菜運輸車輛較多，常常行駛緩慢，擁堵嚴重而連接蘭州和榆中的榆定路工程，于2016年6月開工建設，至今已有五個年頭，工程一直因為各種原因斷斷續續停工
交通的不便，也讓第一批遷入榆中發展的單位飽受其害。
以蘭州大學為例，不少本地師生認為，蘭州大學大規模將校區搬遷到榆中，是最近幾年來蘭州大學衰落的原因之一。
蘭州大學榆中校區，群山包圍的宿舍。圖/圖蟲創意
根據消息顯示，蘭州大學榆中校區距城關校區足足40公里。
有蘭州大學榆中校區教職人員告訴中國新聞周刊，當時建蘭大榆中校區說是配合榆中新區的建設，以科教帶動新城區的發展，但種種原因之下，榆中的開發被擱置數年，以至于如今，夏官營大學城改觀并不大。
都市圈希望
值得注意的是，全國而言，當下是撤縣設區收緊期。
今年年初國新辦新聞發布會上，國家發改委副主任胡祖才透露了一個重要政策導向——慎重撤縣設區，引導大城市過度集中的資源逐步有序轉移，合理降低中心城區開發強度和人口密度。
上述風向被認為國家開始延緩各地撤縣設區的勢頭。
但此次榆中加速撤縣設區，也被認為是加速建設蘭州都市圈的重要舉措。
榆中位于蘭州東南部，與白銀，定西，臨夏回族自治州等地相鄰。
最近出臺的《十四五蘭州經濟圈發展規劃》《十四五河西走廊經濟帶發展規劃》等規劃，為蘭州都市圈發展明確了方向。
根據最新規劃，蘭州都市圈將以蘭州市為中心，涵蓋白銀，定西，臨夏回族自治州，其中中心城市為省會蘭州市，副中心城市為白銀市，形成一主一副多組團的一體化城鄉發展格局。
甘肅省政府辦公廳最近幾天也印發《甘肅省新型城鎮化規劃》《規劃》提出，重點建設黃河沿岸城鎮帶爭取到2025年蘭州—白銀都市圈常住城鎮人口達到700萬人左右，2035年達到900萬人左右，占到全省城鎮人口比重的一半以上
中西部不像東部沿海地區城市密集，可以形成較大規模的城市群能不能更好發展，省會的帶動作用非常關鍵，從這個層面講，蘭州都市圈對未來整個甘肅的發展非常重要陳耀說
歡迎關注中國新聞周刊視頻號
)article_adlist——>
)article_adlist——>
青少年自殺悲劇何以一再重演。
)article_adlist——>
。鄭重聲明：此文內容為本網站轉載企業宣傳資訊，目的在于傳播更多信息，與本站立場無關。僅供讀者參考，并請自行核實相關內容。
|
