如何更好回應(yīng)科研人員關(guān)心關(guān)切怎樣破除不符合科研規(guī)律的經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定7月28日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署進(jìn)一步改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理,給予科研人員更大經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán),將更好激勵(lì)廣大科研人員專心科研
過(guò)去,一些地方和部門要求科研人員將科研費(fèi)用分為很多科目,比如設(shè)備費(fèi),材料費(fèi),分析測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi),還有國(guó)際交流合作費(fèi),專家咨詢費(fèi)等,申報(bào)起來(lái)十分繁雜,令不少科研人員感到煩心。
科學(xué)研究具有一定的不確定性,經(jīng)費(fèi)使用限定過(guò)多,使用效率就會(huì)降低一些一線科研人員表示,由于預(yù)算申報(bào)卡得嚴(yán),且不同類別的經(jīng)費(fèi)不能混用,耗費(fèi)了較多時(shí)間
為讓科研人員更加心無(wú)旁騖搞科研,此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署進(jìn)一步改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干措施,包括將預(yù)算科目從9個(gè)以上精簡(jiǎn)為3個(gè),將設(shè)備費(fèi)等預(yù)算調(diào)劑權(quán)全部下放給項(xiàng)目承擔(dān)單位,對(duì)基礎(chǔ)研究類和人才類項(xiàng)目推行經(jīng)費(fèi)包干制等,將使預(yù)算編制進(jìn)一步簡(jiǎn)化,經(jīng)費(fèi)申報(bào)更加高效。
同時(shí),會(huì)議提出,科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中用于人的費(fèi)用可達(dá)50%以上,對(duì)數(shù)學(xué)等純理論基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,間接費(fèi)用比例可提高到60%,科研單位可將間接費(fèi)用全部用于績(jī)效支出通過(guò)政策組合拳,進(jìn)一步加大了對(duì)科研人員的正向激勵(lì),突出了人的作用,讓有為者更有獲得感
一段時(shí)間以來(lái),科研經(jīng)費(fèi)撥付慢等問(wèn)題困擾著不少科研單位此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確:加快項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付進(jìn)度,項(xiàng)目任務(wù)書簽訂后30日內(nèi),要將經(jīng)費(fèi)撥付至承擔(dān)單位項(xiàng)目完成后,結(jié)余資金留歸承擔(dān)單位使用,用于科研直接支出
此外,會(huì)議還提出創(chuàng)新財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)支持方式,科研項(xiàng)目由相關(guān)方面配備科研財(cái)務(wù)助理,提供預(yù)算編制,報(bào)銷等專業(yè)化服務(wù)等暖心舉措,將實(shí)實(shí)在在減輕科研人員事務(wù)性負(fù)擔(dān)。
科技部部長(zhǎng)王志剛表示,在政策環(huán)境方面,通過(guò)不斷深化改革,我們將給予科研單位和科研人員更多自主權(quán),通過(guò)揭榜掛帥,賽馬制,包干制等機(jī)制,讓有真才實(shí)學(xué)的科研人員真正有用武之地。
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