南北轉型不僅要跳出南北，更要跳出上海，從全國發展全局和長三角一體化的角度來看日前，上海市委常委，常務副市長輕舞在上海市政府新聞發布會上介紹《關于加快南北轉型發展的實施意見》時表示，南北要聚焦新材料，生物醫藥，智能裝備等重點領域，強化高端產業引領功能，推動長三角產業鏈強鏈，打造世界級沿江產業帶
《實施意見》提出，到2025年，南北片區基本成為產城融合發展，新興產業集聚，生態宜居，產業宜業的現代化轉型樣本地區生產總值年均增速高于全市平均水平，新增工業產值占上海增量比重超過20%
單一傳統產業主導的經濟增長方式即將轉型。
寶山和金山是傳統制造業區長期以來，寶山的鋼鐵和金山的石化產業一直是支撐上海發展的重點產業，貢獻了上海50%以上的石化產能和近100%的鋼鐵產能2021年，兩區規模以上工業總產值突破5000億元，占上海的12.8%
進入新的發展階段，推動單一傳統產業主導的經濟增長模式轉變勢在必行輕舞說
其中，寶山要建設上海科技創新中心主陣地，建設現代化，創新型，生態型國際大都市主城區和上海綠色低碳轉型示范區，要把金山建設成為打響上海制造品牌的重要承載區，實施鄉村振興戰略的先行區，長三角高質量一體化發展的橋頭堡。
輕舞說，南北轉型以產業轉型為核心，重點推動制造業從基礎性向戰略性跨越，形成以新材料，生物醫藥，智能裝備，新一代信息技術為支柱的1+3產業體系，推動服務業從支撐性向特色性升級，推動都市農業從普遍性向標桿性優化
寶山要在高性能鋼鐵等特種金屬材料，生物醫藥R&D及制造，智能機器人本體制造等領域建設新型產業集群，建設以鋼鐵交易平臺為代表的各類商品交易平臺，高標準建設上海國際郵輪旅游度假區，金山要做大做強碳纖維復合材料等先進材料，醫療器械研發，無人機制造及場景應用等新興產業，依托海濱浴場，文化資源等特色旅游業態，打造文化旅游消費新地標，打造國家農業高新技術產業示范區輕舞說近期，上海市政府正在積極推動寶山區和金山區與中國寶武，中石化兩家央企簽署戰略合作協議目的是調動中央企業參與南北轉型的積極性，通過中央與地方合作推動鋼鐵，化工行業綠色低碳發展，大力培育新材料，新能源等新型產業集群，加快科技研發，供應鏈管理等生產性服務業發展
最近幾天，上海市政府發布的上海產業版圖也明確了兩區的產業發展重點和空間載體，支持兩區以新材料，生物醫藥，智能裝備，新一代信息技術等產業為主導，加快細分領域特色產業布局，高標準建設北上廣生物醫藥產業園，蜀之南大學，華東無人機基地，碳谷綠灣等9個市級特色產業園區。
十四五末，兩區新增工業產值占上海總量的20%。
上海市經濟信息化委員會總工程師張表示，在轉型過程中，南北地區的優勢產業應加強基礎，延伸鏈條在持續推進鋼鐵，化工高水平綠色轉型升級的同時，延伸發展以碳纖維，高溫超導，石墨烯，電子化學品等為代表的新材料產業，打造千億級高端產業集群新興產業要鍛造長板培育動能，圍繞生物醫藥，智能裝備，新一代信息技術等領域布局特色產業園區，培育產業新支柱如寶山以R&D+轉型為重點，布局機器人，醫藥R&D及制造，科技服務等特色產業，以金山產業+項目為重點，發展無人機，生命健康，新型顯示等特色產業到十四五期末，兩區新增規模以上工業產值占全市新增工業產值的比重超過20%
同時，兩區要聚焦新賽道，加快綠色低碳轉型依托寶武集團，中石化等央企和更多各種所有制創新型企業，加快鋼鐵化工綠色低碳轉型，布局更多低碳零碳技術創新和轉化應用，大力發展碳中和產業，建設寶武上海碳中和創新示范園區，上海化學工業區綠色低碳示范園區等特色載體，加快氫能生產和示范應用布局
支持數字技術在南北地區的全方位應用，提升產業的數字競爭力比如，深化工業互聯網和工業互聯網應用，通過建設智慧工廠，數字生態運營平臺，智慧服務平臺，實現鋼鐵行業全鏈條數字化轉型，建設一批鋼鐵化工交易的工業電子商務和商品交易平臺，建設生物醫藥，智能裝備等工業互聯網平臺，著力提升數字化要素生產率，探索發展智能化新型終端張宏偉說
以金山為例，金山區區長李澤龍透露，金山要加快傳統化工轉型升級，聯手上海石化，上海化工區，推動煉油向化工，化工向材料，材料向高端，園區向生態轉變希望到2025年產值突破2000億元同時，加強新興產業集群發展，圍繞碳纖維，生物醫藥，無人機，新型顯示四大主攻方向，打造新材料，生命健康，智能裝備，信息技術四大產業集群到去年底，四大產業集群產值1270億元希望到2025年底，產值至少接近2000億元，從根本上逐步改變金山區的產業結構特征
五個新城明確的政策原則上適用于南北重點過渡地區。
《實施意見》配有《加快南北轉型發展配套政策》，提出了聚焦人才聚集，住房供應，土地保障，財稅支持等9個方面的15項政策措施其中，五大新城明確的政策原則上適用于南北重點過渡地區，如人才落戶和居住證積分，發展保障性租賃房，推進產業用地功能混合等
上海市政府副秘書長，市發改委主任華遠透露，南北區域重點改造區域復制5條城市新政。
在人才聚集方面，《扶持政策》提出，加大產業技能人才和急需緊缺人才，優秀青年人才引進支持力度人才落戶，居住證積分等政策參照五新城支持人才發展實施細則執行，在土地保障方面，《支持政策》提出，上海新增產業空間向南北區域重點轉型區域傾斜，支持產業區塊混合用地等政策
考慮到南北區域作為上海傳統老工業區，在轉型發展過程中面臨產業結構單一，重點區域轉型成本高，對外交通銜接不暢等問題，需要在產業創新，重大項目建設等方面加強政策創新和精準供給華遠表示，比如在產業創新和新舊交替方面，扶持政策提出，市級相關專項資金要支持新材料，生物醫藥，智能制造，新一代信息技術等重點產業發展，對于重點區域的轉型，支持政策提出支持吳淞創新城探索城市更新促進二改二的吳淞模式轉型發展，加大市級土地出讓收入對南北區域重點轉型區域的支持力度
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