10月15日,經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)了解到,國(guó)家金融監(jiān)督管理總局財(cái)險(xiǎn)司近日向各金融監(jiān)管局、各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司下發(fā)了《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司監(jiān)管評(píng)級(jí)指標(biāo)及評(píng)分規(guī)則》(下稱《征求意見(jiàn)稿》)。
《征求意見(jiàn)稿》設(shè)置了九大維度104項(xiàng)指標(biāo),涵蓋公司治理、償付能力和風(fēng)險(xiǎn)管理、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和承保盈利、再保險(xiǎn)、資金運(yùn)用和資產(chǎn)負(fù)債、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、信息科技、其他風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管調(diào)整等方面,以構(gòu)建全面綜合的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)監(jiān)管評(píng)價(jià)體系。
在各要素的權(quán)重占比中,監(jiān)管調(diào)整為20%,公司治理、償付能力和風(fēng)險(xiǎn)管理、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和承保盈利均為15%,資金運(yùn)用和資產(chǎn)負(fù)債及信息科技風(fēng)險(xiǎn)分別為10%,再保險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)均為5%。
在公司治理方面,《征求意見(jiàn)稿》主要關(guān)注黨的領(lǐng)導(dǎo)、控制權(quán)關(guān)系、股東治理、兩會(huì)一層、內(nèi)部治理、關(guān)聯(lián)交易、市場(chǎng)約束等方面。其中,合規(guī)性指標(biāo)分值達(dá)90,考核前十大股東股權(quán)質(zhì)押比例的股權(quán)性指標(biāo)分值為10。償付能力和風(fēng)險(xiǎn)管理則更為關(guān)注償付能力充足率指標(biāo)。
此外,《征求意見(jiàn)稿》也對(duì)財(cái)險(xiǎn)公司服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行引導(dǎo),例如,在支持綠色、科技等方面的業(yè)務(wù)規(guī)模設(shè)定了專項(xiàng)指標(biāo),鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)發(fā)展相關(guān)業(yè)務(wù)。
金融機(jī)構(gòu)的分類監(jiān)管是大勢(shì)所趨。今年3月,國(guó)家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布《人身保險(xiǎn)公司監(jiān)管評(píng)級(jí)辦法》,明確按照該辦法對(duì)人身保險(xiǎn)公司的整體狀況進(jìn)行評(píng)估的監(jiān)管過(guò)程,是對(duì)人身保險(xiǎn)公司實(shí)施分類監(jiān)管的基礎(chǔ)。在此之前,原銀保監(jiān)會(huì)也曾發(fā)布過(guò)《保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司監(jiān)管評(píng)級(jí)暫行辦法》。此外,證券公司、信托公司也都有相應(yīng)的分級(jí)分類監(jiān)管辦法。
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