日前,國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》,自2022年1月1日起施行。
根據(jù)消息顯示,《辦法》是我國第一部專門針對化妝品生產(chǎn)經(jīng)營管理的部門規(guī)章,明確規(guī)定了化妝品生產(chǎn)許可,生產(chǎn)管理,經(jīng)營管理,監(jiān)督管理,法律責(zé)任等內(nèi)容進一步加強了對化妝品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督管理,保護了消費者的健康權(quán)益,使化妝品行業(yè)更加規(guī)范,高質(zhì)量健康發(fā)展
《辦法》規(guī)定,申請化妝品生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)在場所,人員,制度等方面滿足六個條件:一是依法設(shè)立的企業(yè),有與生產(chǎn)的化妝品品種,數(shù)量和生產(chǎn)許可項目相適應(yīng)的生產(chǎn)場所,并與有毒有害場所和其他污染源保持規(guī)定的距離,有與生產(chǎn)的化妝品品種,數(shù)量,生產(chǎn)許可項目相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備,布局合理,空氣凈化,水處理等設(shè)施設(shè)備符合規(guī)定要求,有與生產(chǎn)的化妝品品種,數(shù)量和生產(chǎn)許可項目相適應(yīng)的技術(shù)人員,5.有與生產(chǎn)的化妝品品種,數(shù)量相適應(yīng)并能對生產(chǎn)的化妝品進行檢驗的檢驗人員和檢驗設(shè)備,6.有保證化妝品質(zhì)量安全的管理制度。
《辦法》在繼承原有化妝品生產(chǎn)許可制度的基礎(chǔ)上,對《辦法》建立的基礎(chǔ)監(jiān)管制度進行了細化,使《條例》的規(guī)定得以具體實施《條例》明確化妝品注冊人,備案人和委托生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理體系,確保持續(xù)有效運行同時,生產(chǎn)車間等場所不得儲存,生產(chǎn)對化妝品質(zhì)量有不良影響的產(chǎn)品
《辦法》還詳細說明了進貨查驗記錄制度的具體要求,并明確指出化妝品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進貨查驗記錄制度,并查驗市場主體注冊證中的直接供應(yīng)商,特殊化妝品注冊證或普通化妝品備案信息,以及化妝品產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明并保留相關(guān)證明,確保所售化妝品質(zhì)量安全。
為壓實企業(yè)主體責(zé)任,《辦法》創(chuàng)新化妝品注冊人,備案人產(chǎn)品留樣制度,在產(chǎn)品抽樣檢驗不合格后啟動企業(yè)自檢制度,明確化妝品原料,直接接觸化妝品的包裝材料供應(yīng)商,生產(chǎn)企業(yè)可開展延伸檢驗等從而引導(dǎo)化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者切實落實主體責(zé)任,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全
此外,《辦法》還突出重點環(huán)節(jié)和重點產(chǎn)品的監(jiān)管比如化妝品委托生產(chǎn),化妝品線上運營,美容院使用化妝品等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管強化監(jiān)管措施,明確監(jiān)管要求同時,將兒童化妝品和眼部化妝品作為重點產(chǎn)品,在生產(chǎn)條件上做了特殊規(guī)定,要求兒童化妝品在標(biāo)簽上特別標(biāo)注
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