進(jìn)入4月以來(lái)，中小銀行專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行進(jìn)度明顯加快。4月已有寧夏回族自治區(qū)、黑龍江省、遼寧省、廣西壯族自治區(qū)披露中小銀行發(fā)行進(jìn)度。
澎湃新聞根據(jù)中國(guó)債券信息網(wǎng)披露的文件統(tǒng)計(jì)梳理，今年以來(lái)，中小銀行專(zhuān)項(xiàng)債披露量已達(dá)到694億元。從省市來(lái)看，大連、黑龍江、內(nèi)蒙古自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、遼寧、廣西壯族自治區(qū)分別發(fā)行中小銀行專(zhuān)項(xiàng)債40億元、190億元、200億元、30億元、150億元、84億元，其中黑龍江省披露兩期中小銀行債發(fā)行情況。
 2023年中小銀行專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行進(jìn)度。
根據(jù)央行發(fā)布的《2022年第四季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》，2020-2022年新增5500億元地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券，專(zhuān)項(xiàng)用于補(bǔ)充中小銀行資本金。支持配合相關(guān)地方政府推動(dòng)中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)，高風(fēng)險(xiǎn)中小金融機(jī)構(gòu)數(shù)量總體下降。
據(jù)澎湃新聞此前統(tǒng)計(jì)，2020、2021、2022年中小銀行專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行額度分別為506億元、1594億元、630億元。這也意味著，目前已公開(kāi)披露發(fā)行進(jìn)度的中小銀行專(zhuān)項(xiàng)債額度為3424億元，5500億元中小銀行專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行進(jìn)度已接近三分之二。
此外，澎湃新聞關(guān)注到，1月15日，河北省財(cái)政廳發(fā)布《關(guān)于2023年省級(jí)預(yù)算公開(kāi)有關(guān)事項(xiàng)的說(shuō)明》則顯示，2023年1月，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，財(cái)政部下達(dá)河北省、用于化解地方中小銀行風(fēng)險(xiǎn)的新增專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)限額150億元，擬一并列入2023年省級(jí)年初預(yù)算，全部轉(zhuǎn)貸市縣使用。
資金注入方式上，今年的中小銀行專(zhuān)項(xiàng)債主要有兩種注入方式。盛京銀行2022年8月曾公告透露，將通過(guò)轉(zhuǎn)股協(xié)議存款的方式注入。具體來(lái)看，遼寧省財(cái)政廳通過(guò)發(fā)行地方政府專(zhuān)項(xiàng)債獲得相應(yīng)資金后，由沈陽(yáng)市財(cái)政局按照協(xié)議約定，以協(xié)議存款的形式存入沈陽(yáng)市財(cái)政局在盛京銀行開(kāi)立的人民幣單位存款專(zhuān)用賬戶(hù)。
轉(zhuǎn)股協(xié)議存款是一種補(bǔ)充中小銀行資本的創(chuàng)新資本工具，它是將可用于補(bǔ)充中小銀行資本的地方政府債券資金以存款的形式注入目標(biāo)銀行，補(bǔ)充目標(biāo)銀行資本，同時(shí)轉(zhuǎn)股協(xié)議存款與目標(biāo)銀行簽署長(zhǎng)期協(xié)議，約定在滿(mǎn)足轉(zhuǎn)股條件時(shí)，轉(zhuǎn)為普通股，或者在轉(zhuǎn)股協(xié)議存款到期或可贖回后由目標(biāo)銀行還本付息。
黑龍江省今年第二期中小銀行專(zhuān)項(xiàng)債資金則通過(guò)地方金融控股集團(tuán)注入。根據(jù)發(fā)行文件，黑龍江省人民政府計(jì)劃將本期債券募集資金分別轉(zhuǎn)貸給大慶市人民政府和杜爾伯特蒙古族自治縣人民政府，上述兩地政府分別委托黑龍江省金融控股集團(tuán)有限公司使用募集資金間接入股大慶農(nóng)商行和杜爾伯特農(nóng)商行，募集資金最終將用于補(bǔ)充上述兩家銀行的資本金。
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