日前,湖北日?qǐng)?bào)刊發(fā)《湖北基層供銷社恢復(fù)重建至1373個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本覆蓋全省》的報(bào)道,經(jīng)過(guò)幾天的發(fā)酵,登上微博熱搜在一些不明真相的自媒體的誤導(dǎo)下,很多網(wǎng)友擔(dān)心這是要回到統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的時(shí)代
其實(shí)并不是供銷合作社在中國(guó)一直存在,其歷史可以追溯到1922年7月成立的安源路礦工消費(fèi)合作社經(jīng)過(guò)多年改革,形成了現(xiàn)在分布在各地的供銷合作社在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,供銷社的基層組織除了在初期保證農(nóng)村地區(qū)的物資供應(yīng),穩(wěn)定物價(jià)外,還逐步發(fā)展成為具有物資流通,技術(shù)服務(wù),農(nóng)田托管等功能的綜合性中心
過(guò)去:計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的集市
當(dāng)時(shí)物資緊張,糧票,布票等每年發(fā)行一次大家都拿著票買東西,完了就沒了家住湖北省隨州市的楊奶奶說(shuō):不過(guò),像糖果這種需求量低,貨源充足的東西,是不需要門票去買的
與現(xiàn)在大街上隨處可見的超市不同,在楊奶奶的記憶中,幾十年前供銷社賣的東西很少,幾乎只有日常的糧油米面,農(nóng)產(chǎn)品和日用制品等稍微奢侈一點(diǎn)的糖果,一分錢一分貨,很少有人買不像現(xiàn)在的大超市,每個(gè)人都能買得起所有東西
據(jù)楊奶奶回憶,大概在改革開放前幾年,國(guó)家經(jīng)濟(jì)開始發(fā)展到一定程度,買東西不需要門票街上的供銷社在東西越來(lái)越多的同時(shí),也逐漸改變了面貌,只有少數(shù)還保留著合作社的牌子
在湖北襄陽(yáng)供銷社辦公室的柜子里,還放著一些發(fā)黃的糧票供銷社辦公室主任馬桐今日對(duì)北京商報(bào)記者表示,建設(shè)初期,供銷社統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷,統(tǒng)計(jì)需求,然后計(jì)劃生產(chǎn),對(duì)保障物資供應(yīng),平衡地區(qū)間物資流通,穩(wěn)定物價(jià)起到了重要作用
但是,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái),供求慢慢失衡之后,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的固有缺陷也暴露出來(lái)了后來(lái)伴隨著七八十年代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的放開,基層合作社越來(lái)越少,有的逐漸轉(zhuǎn)為個(gè)體工商戶發(fā)展馬告訴北京商報(bào)記者
即使經(jīng)過(guò)各種改造和變化,供銷社也一直存在。
供銷合作社從中央到省,市,縣,村分為不同的層級(jí)最初,供銷社在大多數(shù)人的印象中是綠色品牌的小賣部,專注于農(nóng)村貿(mào)易流通后來(lái)在國(guó)家政策的引導(dǎo)下,建設(shè)了新農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)工程,建成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)代購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò),再生資源回收利用四大體系后來(lái)增加了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),即在農(nóng)民外出打工的同時(shí),供銷社為農(nóng)民打工,提供農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),提供耕作,儲(chǔ)藏晾曬,銷售,土地流轉(zhuǎn)等服務(wù)
這樣,一方面農(nóng)民可以從土地流轉(zhuǎn)中獲得收益,另一方面,供銷社雇用農(nóng)村閑散勞動(dòng)力看田,給他們提供固定收入馬童說(shuō)
現(xiàn)在,它不僅僅是一個(gè)食堂
進(jìn)入新世紀(jì),供銷社不再是簡(jiǎn)單的食堂。
據(jù)馬桐介紹,在以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)為重點(diǎn)的同時(shí),原供銷社四大系統(tǒng)負(fù)責(zé)農(nóng)資,生活用品,農(nóng)副產(chǎn)品,再生資源的回收和銷售農(nóng)村常見的廢品回收站,農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)點(diǎn)都和我們大川的供銷社有關(guān)系,甚至一些個(gè)體戶也會(huì)掛我們的牌子,所以我們會(huì)宣傳,監(jiān)督
記者北京商報(bào)今日注意到,此次機(jī)構(gòu)變動(dòng)中,從中央到縣一級(jí)的大部分供銷社原來(lái)都是公務(wù)員管理,其工作人員都是編制內(nèi)的可是,在企業(yè)改制的浪潮中,浙江和上海的一些合作社變成了企業(yè)
根據(jù)消息顯示,目前全國(guó)各級(jí)供銷合作社幾乎都有自己的供銷集團(tuán)。北京商報(bào)今日記者梳理發(fā)現(xiàn),供銷總社也在轉(zhuǎn)型,現(xiàn)在有16個(gè)下屬機(jī)構(gòu),15個(gè)主管協(xié)會(huì),16個(gè)直屬企業(yè)由中國(guó)供銷集團(tuán)有限公司全資或控股..
與過(guò)去的小店不同,現(xiàn)在的供銷社商品更多,形式和渠道更豐富,更加注重合作和惠民伴隨著新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)在的供銷社門店也注重線上線下的結(jié)合價(jià)格由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)決定的同時(shí),也基于公共機(jī)構(gòu)的責(zé)任,尤其是在疫情的特殊時(shí)期
值得一提的是,供銷社不僅自己做電商幫助農(nóng)民銷售,大部分地方供銷社都會(huì)和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門合作,對(duì)當(dāng)?shù)赜行枨蟮木用襁M(jìn)行電商培訓(xùn),讓他們學(xué)會(huì)自己做電商襄陽(yáng)本地的任先生,靠賣當(dāng)?shù)仉娚坍a(chǎn)業(yè)園的特產(chǎn)鴨蛋先賺了錢后,自己開了一家電商公司他在賣自己鴨蛋的同時(shí),還收購(gòu)當(dāng)?shù)氐镍喌埃晔杖脒^(guò)億,成為當(dāng)?shù)仉娚虉@區(qū)的一段佳話
在馬童眼里,供銷社就像壓艙石和穩(wěn)定器,在國(guó)家大局中尋找定位一方面把飯碗牢牢端在自己手里,一方面保證所有物資100%到達(dá)每個(gè)村
關(guān)于供銷社的功能定位,相關(guān)政策文件其實(shí)已經(jīng)講得很清楚了根據(jù)《中華全國(guó)供銷合作總社章程》第一章第二條,對(duì)供銷合作社性質(zhì)的界定有四層含義:供銷合作社是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織,是合作經(jīng)濟(jì)組織,是集體所有制的合作經(jīng)濟(jì)組織,是以農(nóng)民為主體的集體所有制合作經(jīng)濟(jì)組織
北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)洪濤教授指出,全國(guó)有3.1萬(wàn)家供銷社,網(wǎng)點(diǎn)近40萬(wàn)個(gè),與中國(guó)郵政,中國(guó)電信以及產(chǎn)業(yè)鏈,供應(yīng)鏈,價(jià)值鏈等不同經(jīng)濟(jì)板塊的網(wǎng)點(diǎn)形成垂直鏈關(guān)系同時(shí)也形成橫向的多類型生態(tài)鏈關(guān)系
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2021年,全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售27591億元,生活必需品銷售14925億元,同比分別增長(zhǎng)24.3%和17.1%,進(jìn)一步暢通了農(nóng)產(chǎn)品上行和生活必需品下行的雙向通道,為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活發(fā)揮了積極作用。
未來(lái):轉(zhuǎn)型為綜合服務(wù)中心
湖北這次恢復(fù)重建的基層供銷社,是供銷社服務(wù)三農(nóng)的重要載體由于歷史原因,上一輪供銷合作社體制改革后,基層合作社一度陷入低迷2014年,全省基層組織數(shù)量?jī)H為696個(gè),比1984年1800個(gè)的峰值減少了61%
根據(jù)中央和省委有關(guān)措施,從2015年起,湖北省實(shí)施基層社會(huì)組織恢復(fù)重建工程,恢復(fù)基層社會(huì)組織的服務(wù)功能截至2021年底,全省基層組織總數(shù)達(dá)到1373個(gè),基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋目前,全省有190個(gè)綜合實(shí)力強(qiáng),服務(wù)功能全,與農(nóng)民聯(lián)系緊密的基層組織被評(píng)為全國(guó)總行標(biāo)桿組織2019年新成立44個(gè)全國(guó)標(biāo)桿基層組織,數(shù)量居全國(guó)首位力爭(zhēng)2025年全省基層組織成員達(dá)到150萬(wàn)人,真正實(shí)現(xiàn)‘農(nóng)民得到實(shí)惠,基層組織得到發(fā)展’的發(fā)展新格局湖北省供銷社相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)
對(duì)于網(wǎng)上一些擔(dān)心統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷時(shí)代大壟斷的網(wǎng)友,馬童認(rèn)為不會(huì)發(fā)生。
他說(shuō),第一,即使是全國(guó)統(tǒng)一的大市場(chǎng),也要有全國(guó)統(tǒng)一收購(gòu)的數(shù)字化平臺(tái)支撐這是目前沒有的,即使未來(lái)有,也是建立在通過(guò)收藏購(gòu)買降低消費(fèi)者成本的基礎(chǔ)上,第二,增加的基層社只是基層店,很多類似的超市不會(huì)因?yàn)槎嘁粋€(gè)而被擠占即使形成一定的競(jìng)爭(zhēng),對(duì)各大企業(yè)的發(fā)展和消費(fèi)者的消費(fèi)也是一種良性競(jìng)爭(zhēng)
在國(guó)家政策的支持下,未來(lái)的供銷合作社會(huì)是一個(gè)怎樣的存在馬童認(rèn)為,未來(lái)更像是打通最后一公里的綜合服務(wù)中心
打通最后一公里,來(lái)自于供銷社補(bǔ)短板的作用馬童指出,農(nóng)產(chǎn)品上下游都需要冷鏈,但由于農(nóng)產(chǎn)品成本高,回收率低,社會(huì)資本很少作為農(nóng)村冷鏈供銷社就是用中央的資金來(lái)做這些事情,在田間地頭建冷庫(kù),冷鏈運(yùn)輸總公司和省社今年都提出了資源下沉,突出服務(wù)農(nóng)村農(nóng)民的屬性,將政策和資金下沉到基層社,支持發(fā)展
綜合服務(wù)中心也關(guān)系到最后一公里的另一個(gè)現(xiàn)狀目前,供銷社正在將物流整合為第四方物流很多物流公司到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)最后一級(jí)快遞網(wǎng)點(diǎn),由于山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),不會(huì)送到每家每戶基層供銷社直接在當(dāng)?shù)卣衔锪鞲鞔罂爝f公司把自己的快遞送到我們倉(cāng)庫(kù)后,我們會(huì)送到居民手里或者統(tǒng)一保管,這樣就需要居民自己取了,既節(jié)省了物流公司的人力,也方便了偏遠(yuǎn)地區(qū)的居民馬童說(shuō)
展望未來(lái),洪濤認(rèn)為,供銷合作社最終會(huì)成長(zhǎng)起來(lái),壯大農(nóng)村流通組織的力量毫無(wú)疑問(wèn),農(nóng)村市場(chǎng)已經(jīng)形成了一個(gè)多元投資者的市場(chǎng)供銷社網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)要‘一業(yè)多用’,與其他不同經(jīng)濟(jì)類型,不同連鎖業(yè)態(tài)形成對(duì)應(yīng)的連鎖關(guān)系最重要的是認(rèn)識(shí)到生態(tài)鏈和生態(tài)圈的關(guān)系,避免農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)和資源的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)冷鏈系統(tǒng)建設(shè)正在從撒胡椒面向制度建設(shè)制度建設(shè)轉(zhuǎn)變,從而形成良好的營(yíng)商環(huán)境
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