良好的產業生態系統是推動新舊動能轉換,塑造產業核心競爭力的重要手段特別是在全球疫情尚未收縮的背景下,推動山東產業基礎再造和產業鏈升級,對于深挖國內消費市場潛力,加快融入以國內大循環為主體,國內國際雙循環相互促進的新發展格局,具有重大而緊迫的意義10月16日在煙臺,山東社科論壇——山東培育優秀產業生態路徑研討會上,各路人士暢談山東培育優秀產業生態路徑
嘉賓發言摘要:
山東省城鄉規劃設計研究院湯健萍黨委書記,院長,研究員。
主報告《優化國土空間開發格局 構筑良好產業發展環境》。
在產業布局方面,不同空間尺度下的土地空間規劃重點不同在省級層面,要確定產業發展的軸線和重要節點,優化產業空間布局,為戰略性新興產業發展預留空間,明確不同區域,不同類型園區的節地管控要求在市級層面,要著力推進產城融合,職住平衡總的來說,土地空間規劃不是取代發展規劃中的產業發展研究,而是在產業體系確定的假設下,尋求有效的發展空間,形成合理的產業空間布局體系
山東省十四五規劃確定了區域發展戰略,提出構建一群兩心三圈的區域整體發展格局這是我省區域經濟發展的總體方案國家國土空間規劃要在空間上實施,省級國土空間規劃提出了一群兩心,兩屏三帶,三區九場的開發保護格局在嚴格保護的基礎上,明確空間發展格局,包括城市發展空間和產業發展空間
要構建新舊動能轉換總體空間格局,以省十四五規劃提出的十大現代優勢產業和區域重點產業布局為基礎,構建以濟青煙為主引擎,以慶忌產業發展帶和沿海產業發展帶為支撐的全省新舊動能轉換總體空間格局。
土地規劃要為新舊動能轉換培育優良的產業生態濟南,青島,煙臺以新興產業前沿領域為突破口,強化創新驅動和高端要素集聚能力,引領新動能向都市圈核心區域集中,打造新舊動能轉換的核心引擎
天津財經大學原副校長,教授李煜。
主題報告《協調監管難在行業不等于市場》。
行業監管和市場監管不是一回事行業監管重視行政審批,有令不行,有令不行市場監管就是行為要規范,不禁則不從,禁則不止
行業不等于市場,但它是有邊界的,但市場是不確定的,隨時都可能發生變化一個行業可以有多個市場,但一個市場也可以有多個行業行業是固定的,市場是多變的行業監管的特點是部門多,市場監管的要求是兩個部門不一樣,但行業是產業政策和競爭政策的關系這套思路非常重要
黃素堅中國社會科學院工業經濟研究所原副所長,教授。
主題報告《國有企業的高質量發展的一般性與特殊性》。
與世界一流企業相比,企業高質量發展的一般特征是什么,國有企業高質量發展的特殊性是什么,如何通過國企綜合改革促進國有企業高質量發展
管理創新是實現國有企業高質量發展的保障國有企業的高質量發展,要求企業勇于,敢于,善于進行管理改革,擺脫長期以來國有企業在體制,機制,管理上的短板,構建適應行業特點,滿足競爭需求的靈活高效的企業管理模式
田煙臺市發改委黨組成員,副主任,新舊動能轉換綜合試驗區建設辦公室常務副主任。
主題報告《煙臺培育產業生態,推動經濟轉型的實踐》。
最近幾年來,煙臺加大新舊動能轉換,培育十強產業主要指標保持了穩中有進,穩中有進的發展態勢一是產業結構轉型發生變化,新經濟率先發力二是能源結構深度調整,綠色低碳經濟加快推進三是投資結構新調整優化,高質量發展態勢強勁四是市場主體結構優化重塑,企業競爭力明顯增強
目前,全市正在構建垂直產業體系,提升工業能級,努力打造具有世界影響力的現代產業集群比如在生物醫藥產業方面,推動生物醫藥產業發展成為重大疾病預防和原始創新,建設國際生命科學創新示范城市預計到2023年,當地產值將達到500億元
清潔能源產業是煙臺最具發展前景的新興產業之一,清潔能源城市建設走在全國前列圍繞二氧化碳排放峰值碳中和的長期目標,發揮清潔能源產業發展優勢,抓住核電黃金十年和海上風電關鍵五年機遇,積極創建全國二氧化碳排放峰值碳中和示范區,爭取煙臺成為全國二氧化碳排放峰值碳中和國際論壇永久會址
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