下半年,各地證監局已將轄區內各類機構和上市公司的雙隨機抽查提上工作日程。
據券商中國記者不完全統計,7月以來,監管部門公布了13次現場檢查隨機抽查,涉及11家證監局具體來看,與今年上半年相比,這一頻次明顯增加,抽查涉及持牌金融機構,上市公司,債券發行人,律師事務所,審計機構,側重點不同
從檢查頻次來看,證券期貨分支機構仍是監管現場檢查的重點對象但與上半年相比,各地證監局近期大幅增加了相關法律和審計項目的抽樣檢查,而對債券發行人的檢查較上半年有所減少與此同時,中證協和深交所也在不斷加強對新股發行的抽查和檢查
11個地區證監局抽簽檢查
據券商中國記者不完全統計,雖然7月至今僅一個半月,但11家證監局已發布13批現場檢查隨機抽樣結果,涉及證券期貨分支機構,基金管理人/托管人/銷售機構,律師事務所,審計機構,債券發行人等各類市場主體。
今年上半年,各地證監局公布的抽取結果僅有14批次,涉及10家證監局說明下半年監管和現場檢查力度明顯加強事實上,從公告時間來看,5月中旬以后,各地證監局開始密集開展雙隨機抽查,對轄區內各類金融活動進行檢查監管
 從抽查類型來看,管理難度大,易發生風險事件的證券期貨分支機構仍是證監會抽查的重點日前,吉林證監局選取10家證券分支機構,4家期貨分支機構作為檢查對象,8月5日,浙江證監局從投資銀行內部控制完整性,債券和資產證券化業務,反洗錢和投資者適當性,投資咨詢機構合規經營四個方面選取11家機構作為檢查對象,涉及券商,券商資產管理,券商分支機構,投資咨詢公司
相比之下,僅河南證監局和上海證監局于7月16日公布了上市公司和債券發行人現場檢查的雙隨機抽取結果,涉及7家上市公司和5家債券發行人今年上半年,內蒙古,廣東,湖北等地證監局均隨機抽取債券發行人進行現場檢查
值得注意的是,近期證券監管系統加強了對法律,審計等第三方機構的監管7月以來,深圳,青島,寧夏等6地證監局公布了證券法律和審計項目隨機抽樣結果
日前,深圳證監局啟動了對從事證券法律業務的律師事務所的現場檢查,采取問題導向和隨機抽取的方式確定了兩個檢查對象深圳證監局還透露,為確保建國100周年慶祝活動期間證券期貨行業網絡基礎設施和重要信息系統的安全,組織開展了轄區證券期貨行業網絡安全自查和13家機構現場檢查,共發現問題60余個
早在2015年11月,證監會就根據國務院辦公廳推廣的雙隨機一公開模式,制定了17項隨機抽查清單,建立了隨機選擇檢查對象,隨機選擇執法檢查人員的雙隨機抽查機制。僅2016年至2019年,證監會就以問題為導向,以風險為導向,對1200多名私募基金管理人進行了現場檢查
深交所8月12日表示,今年上半年,其與中證協對11家線下投資者進行了專項檢查針對檢查中發現的內控制度不完善,定價依據不足,未嚴格執行定價和價格變動決策程序等問題,采取暫停資格1至3個月,出具警示函等監管措施同期針對日常監管發現的線下投資者未報告價格變動原因等其他不規范操作情況,發出監管函9封,談話提醒19次
據深交所消息,近期少數線下投資者關注到價格變動頻繁,價格變動較大,報價一致等異常情況因此,他們聯合中國證券業協會對相關的9家線下投資者進行了專項檢查檢查對象包括6家私募基金管理人,1家基金公司,1家證券公司,1家金融公司,后續措施將根據檢查情況確定
深圳證監局也于7月19日發布通知,決定對轄區券商組織開展保薦業務專項檢查本次檢查分為兩個階段,一是在8月31日前開展行業自檢,二是9—10月組織對各公司贊助業務自檢及質量進行全覆蓋現場檢查
日前,中國證券業協會公布最新一批首發企業信息披露質量抽查情況共有19家企業入選,涉及9家擬在創業板上市企業,5家擬在科創板上市企業,5家擬在主板上市企業截至7月30日,其中3家已宣布撤回材料并終止審查此前,1月底,中國證券業協會選擇了20家IPO公司進行現場檢查,約80%的公司隨后退料,引發市場高度關注
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