國務院新聞辦公室定于7月21日下午舉行新聞發布會，請農業農村部總農藝師、發展規劃司司長曾衍德介紹2023年上半年農業農村經濟運行情況，并答記者問。
以下是發布會文字實錄:
記者:今年上半年，生豬價格持續低迷，養殖企業承受了連月虧損。此輪豬周期和以往的周期相比有什么特點？為什么持續低迷時間超過預期？對下半年豬價走勢農業農村部有什么樣的預判嗎？
農業農村部畜牧獸醫局負責人陳光華:今年上半年生豬價格低位震蕩，1—6月份生豬平均價格15.1元，略高于去年同期。7月份第2周，生豬出欄價格為每公斤14.2元，出欄一頭生豬虧損約200元。生豬價格持續低位運行，時間超過一些人的預期，我們分析出現這種現象的主要原因還是階段性供大于求。生產方面，今年以來生豬產能充裕，產量明顯增加。根據國家統計局數據，上半年生豬出欄3.8億頭，同比增長2.6%，豬肉產量3032萬噸，同比增長3.2%，市場供應處于近年來的高位。消費方面，春節后豬肉消費處于淡季，消費量雖然比去年同期有所增加，但增速低于市場預期，價格支撐乏力。
近日，我們組織專家、行業協會和重點企業會商，綜合研判下半年的生產和市場形勢。目前生豬生產仍在慣性增長，消費增長乏力，短期內生豬價格缺乏大幅回升的基礎。從能繁母豬的情況看，6月末全國能繁母豬存欄量4296萬頭，比4100萬頭正常保有量高4.8%，仍處于生豬產能調控的綠色合理區域的上線。從新生仔豬的情況看，今年1—6月份全國新生仔豬量同比增長9.1%，未來6個月內這些仔豬將陸續長大出欄，預示著生豬供應將繼續增加。從中大豬的情況看，6月份全國規模豬場的中大豬存欄量同比增長5.9%，環比略降0.4%，這些豬將在未來2個月內陸續長大出欄，預示著7、8月份生豬供應也將穩定增加。但也要看到，隨著秋冬季節消費旺季的到來，價格有望逐步回升，養殖收益將有所改善。
剛才您還提到了“豬周期”的問題。為了熨平“豬周期”，從2021年下半年開始，我們開展生豬產能調控，穩住了能繁母豬存欄量，也推動了產業素質提升，夯實了生豬保供穩價的基礎。2022年3月開始的新一輪“豬周期”，母豬存欄量總體穩定，始終未低于4100萬頭的正常保有量，產能沒有出現以往動輒就超過10%甚至20%的變動。但是產能信息更加透明，市場容易形成一致性預期，“同頻共振”放大短期波動，導致短期急漲急跌頻現，養殖盈虧轉換更加頻繁。總的來看，新一輪的“豬周期”中，價格波動幅度在減小，波動的頻率在加快。
下一步，我部將重點抓好三項工作。一是強預警，繼續加強生產監測預警，緊盯能繁母豬存欄量等關鍵指標，根據月度變化情況，采取針對性調節措施，確保生豬產能保持在合理區間。在此，提醒廣大養殖場戶要科學安排生產，保持合理的生產上市節奏，特別是要順時順勢出欄肥豬，避免在價格低位時盲目壓欄和二次育肥，造成更大的虧損。二是降成本，依托國家生豬產業技術體系和各級畜牧獸醫技術推廣機構，開展節本增效實用技術培訓和現場指導，提高飼養管理水平。三是防疫病，持續抓好非洲豬瘟常態化防控，抓緊抓實汛期畜禽養殖防災減災工作，保障生豬產業持續健康發展。
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