最近幾天,國務院發布了關于穩定經濟的一攬子政策措施,提出加快修訂《鼓勵外商投資產業目錄》,引導外資更多投向先進制造業,科技創新和中西部,東北地區等領域,支持外資設立R&D高科技中心此外,國家發改委,商務部等相關部門也在不同場合表態,加快修訂《鼓勵外商投資產業目錄》
商務部數據顯示,今年以來,我國利用外資保持快速增長態勢1—4月,我國實際使用外資744.7億美元,同比增長26.1%
明星金融研究院高級研究員傅毅夫在接受《證券日報》記者采訪時表示,雖然我國利用外資規模整體呈現平穩增長態勢,但在結構上仍存在一些失衡從產業層面看,我國實際利用外資主要集中在勞動密集型產業,先進制造業,科技創新等領域有待進一步加強,從地區來看,我國實際利用外資主要集中在東部地區,中部,西部和東北地區比重相對較低
可是,這就是潛力所在因此,引導外資更多投向先進制造業,科技創新等領域以及中西部和東北地區,既是優化我國利用外資結構的客觀需要,也是打造吸引外資新增長極的必然選擇傅一夫說
上海立信會計金融學院自貿區研究院副院長肖本華在接受《證券日報》記者采訪時表示,中西部和東北地區在吸引外資方面仍有很大潛力,比如先進制造業發展所需的產業空間這將有助于外資更好地融入新的發展格局,促進中西部地區深度融入國際流通,提升在國內流通中的地位,也有助于我國產業結構轉型升級和區域均衡發展
根據國家發改委,商務部5月10日發布的《鼓勵外商投資產業目錄》,此次修訂的基本原則是總量增加,結構優化與2020版相比,新增238條,修改114條,刪除38條修改的主要內容如下:一是繼續鼓勵外商投資制造業,第二,繼續鼓勵外商投資生產性服務業,第三,繼續鼓勵外商投資中西部和東北地區
各地也在努力落實如《廣東省貫徹落實國務院關于扎實穩定經濟的一攬子政策措施的實施方案》提出,全面實施《鼓勵外商投資產業目錄》,引導外資更多投向先進制造業,科技創新等領域外資企業可憑發展改革,商務等部門獲得的鼓勵類項目信息確認結果,直接到海關辦理相關免退稅手續支持外國投資者設立高科技R&D中心對經認定的外資R&D中心,進口科技開發用品免征進口關稅,進口環節增值稅和消費稅
肖本華認為,要讓外資積極投資這些領域和地區,一是要靠推力,即從財稅,金融等方面出臺產業政策,鼓勵外資投資這些領域和地區,二是依靠引力,進一步優化外商投資環境,完善外商投資服務保障體系。
中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示,首先,要加強對重點外資企業和項目的服務,持續關注外資企業的核心關切,幫助其穩定投資和生產經營第二,加強知識產權保護,為外國在R&D投資和中國創新提供更有力的支持第三,推動行業標準的國際交流與合作,提高政策的連續性和透明度最后,實施區域重大戰略和區域協調發展戰略,支持中西部地區發揮自身優勢,創造良好的投資環境,發揮超大規模市場的磁性吸引力,讓外資企業進得來,留得住,發展得好
傅毅夫建議,可以支持中西部和東北地區復制推廣自貿區改革試點成功經驗,提高投資便利化水平,落實稅收,用地,信貸等優惠政策,不斷降低制度性交易成本,吸引外資持續流入。
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