繼今年4月底生態環境部聯合發布第二批58個生態環境導向型發展模式試點后，最近幾天，山東，江西，廣西等地相繼宣布省級試點從國家到地方的鼓勵政策陸續出臺，正在推動這一模式落地生根，開花結果，為生態環境治理吸引金融活水
長期以來，資金一直是困擾環境治理的一大難題環境治理項目公益性強，一般周期長，投資大，回報率低，社會資本參與積極性不高EOD模式以生態保護和環境治理為基礎，以特色產業經營為支撐，以區域綜合發展為載體是一種創新的項目組織實施方式，通過采取產業鏈延伸，聯合運營，組合發展等方式，促進公益性強，盈利性差的生態環境治理項目與盈利性好的相關產業有效融合尤其是在國家大力推進生態文明建設的背景下，EOD模式被視為綠水青山轉化為金山銀山的有效路徑
EOD模式有三個要點:第一，生態導向，這是發展的前提和基礎過去一些地方發展只注重經濟效益，忽視生態效益和社會效益這種模式顯然需要滿足生態建設的需要，并且劃出了發展的紅線二是融合，是發展理念的創新將環境治理項目與旅游業，現代農業，健康產業，新能源產業等收益較好的產業打包開發，提升社會各界參與的積極性三是反饋，這是開發運營的長期保障強調依靠工業經營收入反哺生態修復投資，實現項目整體收益與成本的平衡，減少政府資金投入
在國家的大力倡導下，EOD模式在各地取得了一定的成效例如，作為全國首批36個EOD模式試點項目之一，山東日照水庫流域生態保護與產業發展項目邀請山東省生態環境規劃研究院成立專家技術團隊進行整合設計，在有序推進水源保護區治理的同時，大力發展生態農業，生態漁業，生態旅游等相關產業目前已進入經濟效益反哺生態環境保護和治理投資的新階段指定浙江環保集團為省內EOD項目的實施主體，跟蹤省內項目的實施情況
EOD模式創新性地用金融的活水盤活沉睡的青山，立足于構建生態環境和相關產業的自我造血能力地方和社會資本熱情很高但是，EOD還是一個新生事物，目前還處于探索階段推廣中要注意以下幾點
不能操之過急EOD模式的行業跨度比較大，涉及項目規劃，工程建設，房地產開發，環保管理，產業管理運營等方面的專業性要求較高，且各地的生態環境管理需求和產業特點各不相同，需要因地制宜選擇匹配度高的合作伙伴
你不能一錘子買賣生態治理是一個長期的計劃，需要長期的思考EOD模式下的產業培育和引進需要較長的時間，這就要求開發主體對長流程的資金鏈有足夠的控制和交易能力地方政府也要一張藍圖繪到底，讓資本能進能出
不能算是一個筐EOD項目有明確的生態導向和相關產業范圍在實施過程中，各地要確保生態環境治理和產業發展項目的關聯性，集成性，支撐性和依賴性，不得捆綁不相關的子項目或以試點名義融資
EOD模式的實踐充分證明，優美的環境也是生產力，好的工作可以實現雙贏因此，政府，企業和金融機構需要共同構建EOD模式的大格局，形成推廣EOD模式的強大合力，走出一條踐行綠色發展的新路
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