日前,國家衛生健康委,國家發展改革委等17部門聯合發布《關于進一步完善和實施積極生育支持措施的指導意見》,提出完善優生全程服務,增加普惠性護理服務供給,加快完善住房保障體系等20項措施,將為實現適度生育水平,促進人口長期均衡發展提供有力支撐。
《意見》要求,提高優生優育服務水平,推進婦幼保健機構能力建設各省,市,縣都要建立政府舉辦的規范化婦幼保健機構
推進基層醫療機構兒童保健門診規范化建設,提高鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心專門從事兒童保健和基本醫療服務的醫生水平十四五期間,中央預算內投資支持開展10個左右兒科國家區域醫療中心建設項目,推進兒科醫療聯合體建設,促進優質兒科醫療資源下沉和均衡分布
關于發展普惠性托育服務體系,《意見》提出,通過中央預算內投資支持和引導,實施公共托育服務能力建設工程和普惠性托育服務專項行動,帶動地方政府基礎設施投資和社會投資拓展社區養老服務功能,完善嬰幼兒護理設施等基本公共服務設施
十四五期間,將拓寬苗圃建設項目申請范圍,加大中央預算內投資給予建設補助科學布局社區綜合服務設施,落實發展社區托幼服務的稅收優惠政策完善土地,住房,財政,金融,人才等政策,鼓勵地方政府支持普惠性養老機構
《意見》明確,完善生育保險等相關社會保險制度,國家統一規范生育保險和生育津貼支付政策,強化生育保險對參保女職工生育醫療費用和生育津貼的保障作用,確保生育保險基金安全有條件的地方,可探索參加職工基本醫療保險的靈活就業人員同步參加生育保險
同時,引導地方政府綜合考慮醫保基金承受能力,相關技術標準化等因素,逐步將適宜的分娩鎮痛和輔助生殖技術項目按程序納入基金支付范圍。
住房政策向多子女家庭傾斜《意見》指出,多子女家庭在繳存城市無自有住房,租賃住房的,可以按照實際租金支出提取住房公積金,對購買首套自住住房的多子女家庭,有條件的城市可給予適當提高住房公積金貸款額度等相關支持政策
此外,在加強優質教育資源供給方面,《意見》要求,優化完善財政補助政策,逐步提高學前教育財政投入水平,保障普惠性學前教育質量和可持續發展繼續實施兩免一補政策,降低學生就學成本并加強對非學科校外培訓的監管,規范培訓機構的收費行為
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