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追問四川今夏缺電:能源轉型是“走太快”還是“不夠快”?
2022-08-29 08:31      來源:中國網      編輯:顧曉蕓      閱讀量:8115   

最近,四川遭遇了電力短缺。

問題的直接原因是高溫干旱的極端天氣問題的直接影響是短期的,可控的可是,伴隨著高溫的退去,我們的質疑和反思不應停止這不僅關系到全省的經濟發展和人民群眾的生產生活,還因為四川是全國最大的水電開發和輸電基地,承擔著服務國家能源和供電安全大局的責任

加快建設國家優質清潔能源基地,服務國家大局,四川必須認真審視此次極端天氣暴露出的潛在風險和問題,認真研討應對之策,確保全省能源供應,同時為全國能源轉型和安全的整體規劃提供新的經驗和思路帶著疑問,川觀智庫走訪一線,咨詢省內外專家

這次電力短缺的根本原因是什么。

四川能源轉型方向沒錯,更不可能走回頭路。

四川能源轉型不是太快,而是不夠快

暴露四川傳輸通道能力建設的盲點。

如前所述,這次缺電的直接原因是極端天氣。

根據公開報道,四川遭遇了歷史同期最高極端高溫,最少降雨和最高電力負荷的疊加在這種情況下,一方面水電發電量斷崖式下降,另一方面電力需求急劇上升一減一增導致供需矛盾突出

當然這是真的,但是你可以繼續提問在走訪四川智庫時,聽到一種觀點,認為缺電的深層次原因是四川能源轉型走得太快具體來說,第一,最近幾年來四川能源消費結構快速向低碳,清潔轉型,導致對水電依賴過大,二是水力發電看天氣,在極端天氣下容易導致發電量驟降,第三,未來極端天氣可能會越來越多,走得太快的影響可能會持續

有鑒于此,他們建議四川考慮放慢能源轉型的步伐,甚至采取回頭路,新建一些燃煤電廠等傳統方式,保證能源供應的穩定和安全。

上述觀點并非完全沒有事實和研究支持關于第一點,川觀智庫注意到,《四川省十四五能源發展規劃》明確提出,十三五期間我省能源轉型發展明顯加快公開資料顯示,截至去年底,四川水電發電量占全省發電量的81.6%,關于第二點,這次受高溫干旱等極端天氣影響,近期全省水電日發電量降幅高達50%,關于第三點,川觀智庫采訪了國家氣候變化戰略研究與國際合作中心首任主任李俊峰,中國氣象經濟學會原秘書長吳向陽,南京信息工程大學大氣科學學院教授陸二他們表示,在全球變暖的背景下,出現高溫干旱等極端天氣的可能性確實在增加,但具體的概率還有待研究觀致庫還查閱了中國氣象局成都高原氣象研究所研究人員編寫的《西南區域氣候變化評估報告》該報告將未來高溫,干旱和暴雨事件將更加頻繁列為中等可靠性——各種研究至少表明,不應將極端天氣視為可忽略的小概率事件

如何看待這些認識。觀致庫采訪了國家應對氣候變化戰略研究與國際合作中心,國家電力投資集團西南能源研究院,清華大學四川能源互聯網研究院,中國氣象經濟學會,廈門大學中國能源經濟研究中心,四川省環境政策研究規劃院能源與氣候變化研究中心,四川大學新能源與低碳技術研究所以及省社科院8家專業機構的研究人員,發現這些專家的觀點高度相似,大致可以歸納為以下幾點—

第一,四川能源轉型的方向是正確的,不能走回頭路四川領先全國,這是好事現在遇到問題,就應該去解決,而不是走回頭路李俊峰提醒,有三大判斷沒有因為極端天氣而改變:加快能源轉型仍然符合全球減碳趨勢,國家戰略需求和四川自身資源稟賦,因此方向是正確的至于回去,四川大學新能源與低碳技術研究院負責人等多位專家都提到,四川的動力煤對外依存度很高目前甚至煤電企業產銷成本倒掛在這種情況下,大力發展火電應對極端天氣既不經濟也不科學

二是缺電反映出四川能源轉型不是太快,而是不夠快。

你怎么理解不夠快綜合清華四川能源互聯網研究院常務副院長,國家電投集團西南能源研究院高級研究員詹偉,廈大中國能源經濟研究中心教授孫等受訪專家的觀點,四川水電發展迅速,但風能,太陽能等新能源發展并未跟上四川智庫查詢《四川省十四五期間可再生能源發展規劃》發現,到2020年底,全省水電裝機超過8000萬千瓦,而風電和光伏發電裝機分別只有426萬千瓦和191萬千瓦就開發程度而言,上述裝機容量分別占全省可開發水能,風能和太陽能資源技術的54.6%,23.7%和2.2%

風電,光伏發展不夠快,導致水,風,光可以互補,跟不上所謂多能互補,是指風能和太陽能在豐水期少,枯水期多的自然現象,通過不同能源之間發電的互補,提高清潔能源的整體供應穩定性缺乏補充能源,四川在極端天氣面前缺乏韌性——換句話說,受訪專家和前述觀點都認為,目前四川能源結構比較單一,是缺電的深層次原因但專家認為,不應盯著傳統能源減量過多的舊思維,而應關注新能源增量不足的新要求

第三,缺電也暴露了四川相關硬件建設的一些不足其中,電網主要是缺乏省際和省內電力互助能力公開報道顯示,在缺電期間,國家電網公司明確表示,此前對四川實行按最大輸電通道容量跨省跨區支援——按最大容量支援為什么四川還是缺電一個重要原因是傳輸能力本身有限觀致庫從多個渠道了解到,當時存在省外電送不出去,省內電送不到負荷中心的現象

很多專家提醒,這是四川需要注意的盲點過去,由于水電豐富,四川更注重電力的輸出而非輸入,對輸電通道的雙向輸電能力建設不夠重視至于儲能,四川省環境政策研究規劃院能源與氣候變化研究中心工程師劉香表示,我省清潔能源的儲能能力相對不足,抽水蓄能等項目還比較少

能源轉型與安全如何協調。

在現有規劃的基礎上,四川應加快和加大風能和太陽能的發展。

建議推動四川電網升級,同時提高與西北等地的省際電力互助能力。

建議迅速做好今冬明春明夏的能源供應準備,部分在建發電項目可以擴建。

基于以上分析,受訪專家從加強能源供應穩定性和加強電網和儲能工程建設兩個方面給出了對策建議。

加強能源供應的穩定性,需要水,風,光相輔相成關志庫指出,四川省十四五能源發展規劃明確了2025年風電和光伏發電裝機容量目標,明顯高于現狀受訪專家普遍建議,四川應加快和加大風景開發力度,具體速度和規模由科學研究確定詹偉特別建議,四川要重點加強太陽能的開發利用資源賬顯示,根據《四川省可再生能源發展十四五規劃》中提到,全省太陽能技術可開發量超過8500萬千瓦,但目前只有不到200萬千瓦根據詹偉的研究,目前開發利用省內剩余的水力資源難度大,成本高水電的開發成本預計將超過每千瓦1萬元光伏發電的數字是4000元左右公開資料顯示,目前光伏發電成本已降至每千瓦時0.3元左右,接近煤炭發電成本

為了加強能源供應的穩定性,還需要其他穩定的電源一是推廣燃氣發電國家電力投資集團西南能源研究院研究員甘霖建議,根據城市和周邊工業園區的需求和戰略發展規劃,提前安排燃氣發電二是推廣分布式能源四川大學新能源與低碳技術研究院副研究員廖文杰建議,推進分布式能源的普及利用,積極推動有條件的建筑和創業園利用分布式新能源,鼓勵更多市場主體探索分布式能源的商業化運營模式三是推動現有煤電轉型升級省社科院工業經濟研究所副研究員王樂妍提醒企業,要進一步提高燃煤發電效率,推動超超臨界發電技術轉型升級劉表示,我省火電廠長期處于低負荷運行狀態,建議進一步優化火電可持續發展的激勵機制

對于電網和儲能工程建設,對內,受訪專家建議推進四川電網升級,特別是加快建設各地到負荷中心的輸電通道,加強外電入川的電力通道建設,解決送不出電,外電進不來的問題此外,四川省委省政府決策咨詢委員會副主任汪海林表示,目前部分電廠仍采用點對網的輸電模式,建議改為網對網的主流模式,以增強四川電力調控能力很多專家表示,可以嘗試先在新項目中探索實施對外,建議提高與西北等地的跨省電力交換能力,爭取國家支持建設甘肅,西藏電力接入通道,確保四川能夠穩定服務國家西電東送戰略,同時保障全省能源和電力供應對于儲能項目的建設,受訪專家強調,風能,光能等新能源的發展要與儲能的發展同步通過新能源+儲能解決新能源發電的可靠性問題

多位受訪專家提醒,上述提議有一個隱藏的前提——時間以上建議需要長時間的實踐,短期內很難見效但短期內,四川仍面臨今冬明春和明年夏季的能源供應和安全兩個問題

根據受訪專家的意見,這是一個現實而緊迫的挑戰根據預測,今年冬天很可能出現極寒天氣,這意味著供暖需求將增加冬天是旱季,水電供應減少至于明年夏天,我們也需要做好再次應對高溫干旱極端天氣的準備

如何應對當前的挑戰受訪專家建議,應迅速做好準備,包括加強動力煤供應保障,前瞻性地在水庫蓄水,提高現有發電機組的生產能力詹偉特別建議,對省內已建的光伏電站進行評估,有條件的可以實施擴容,爭取在幾個月內實現新增發電能力,同時可以進一步挖掘企業節能潛力,鼓勵和引導企業進行節能改造,加強全社會節能低碳生活的宣傳

很多專家也提到,要進一步鞏固行業信心建議汪海林在保證電力供應的同時,可以明確延續我省水電消納示范區政策,傳達我們打造國家優質清潔能源基地的明確決心同時,多位受訪專家建議相關部門做好企業解釋工作,及時打消企業在川投資顧慮

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