據(jù)民航局網(wǎng)站消息,最近幾天,民航局編制印發(fā)了《十四五民航適航發(fā)展專項規(guī)劃》《規(guī)劃》明確了民航適航審定系統(tǒng)十四五時期發(fā)展的指導(dǎo)思想,基本原則,發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù),是未來一段時期指導(dǎo)全行業(yè)適航審定工作的綱領(lǐng)性文件
民航局航空器適航審定司相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀《規(guī)劃》指出,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性,不確定性明顯增加我國航空工業(yè)正處于從仿制到自主研發(fā),從技術(shù)和產(chǎn)品突破到產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的轉(zhuǎn)變期,新技術(shù),新材料在航空產(chǎn)品上的應(yīng)用日益廣泛,產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型,大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展,這對現(xiàn)有的適航審定模式和適航審定能力帶來新的挑戰(zhàn),亟需適航審定系統(tǒng)在堅守安全底線基礎(chǔ)上,踐行新發(fā)展理念,加強(qiáng)機(jī)制完善,持續(xù)制度改進(jìn),強(qiáng)化能力建設(shè),滿足新發(fā)展格局的構(gòu)建需求,更好地服務(wù)于國家發(fā)展戰(zhàn)略
在這樣的發(fā)展形勢下,《規(guī)劃》的編制印發(fā)正當(dāng)其時上述負(fù)責(zé)人表示
《規(guī)劃》提出了十四五時期的民航適航發(fā)展目標(biāo),即到2025年,適航審定三個世界一流建設(shè)取得階段性成果,新時代適航審定水平步入世界前列,運(yùn)輸類飛機(jī)審定能力與美歐比肩,建成高質(zhì),高效,融合和規(guī)范的適航審定能力體系,適航審定服務(wù)能力,技術(shù)能力,可持續(xù)發(fā)展能力,治理能力和國際影響力大幅提升,能夠滿足我國民用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,對多領(lǐng)域民航強(qiáng)國的支撐作用更加顯著,為建成高效民航治理體系和人民滿意的民航真情服務(wù)體系貢獻(xiàn)力量。
在此基礎(chǔ)上,《規(guī)劃》還從適航審定系統(tǒng)實現(xiàn)C919飛機(jī)等所有航空產(chǎn)品審定全覆蓋,航空產(chǎn)品適航標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國際民航公約適航技術(shù)要求的程度,提升適航審定履職能力和提高培訓(xùn)質(zhì)量等方面提出了量化指標(biāo)要求。下一步,行業(yè)將繼續(xù)緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和行業(yè)安全恢復(fù)發(fā)展,抓好“一攬子”六方面政策的落實,努力促進(jìn)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。
《規(guī)劃》明確,十四五期間,應(yīng)對適航審定系統(tǒng)面臨的發(fā)展形勢,圍繞堅守安全底線,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略三個方面,以貫徹智慧民航建設(shè)為主線,以五個融合為路徑,以提高體系效能為重點,要落實踐行新發(fā)展理念,加強(qiáng)機(jī)制完善,持續(xù)制度改進(jìn),強(qiáng)化能力建設(shè)等四方面共14項主要任務(wù),構(gòu)建更加適應(yīng)民航強(qiáng)國戰(zhàn)略需要的適航體系和適航管理能力。
上述負(fù)責(zé)人介紹,在踐行新發(fā)展理念方面,《規(guī)劃》提出了創(chuàng)新適航審定模式,推進(jìn)綠色低碳航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展和強(qiáng)化新技術(shù)應(yīng)用推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同等3項任務(wù),堅持樹立和強(qiáng)化新發(fā)展理念,將新發(fā)展理念貫穿適航審定工作的始終。張清表示,民航局于9月份已推出促進(jìn)民航恢復(fù)發(fā)展的“一攬子”對策。。
在加強(qiáng)機(jī)制完善方面,提出了優(yōu)化頂層設(shè)計,加強(qiáng)系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)完善,強(qiáng)化工作協(xié)同,凝聚適航審定系統(tǒng)合力,落實主體責(zé)任,促進(jìn)安全管理體系建設(shè),深化資源融合,推進(jìn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)機(jī)制建立等4項任務(wù),筑牢適航審定系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展的保障基礎(chǔ)。
在持續(xù)制度改進(jìn)方面,明確了優(yōu)化適航審定法規(guī)政策,健全審定工作管理制度和完善人員資質(zhì)管理制度等3項任務(wù),用制度來保證適航審定系統(tǒng)高效規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。
在強(qiáng)化能力建設(shè)方面,突出了強(qiáng)化行業(yè)安全運(yùn)行的技術(shù)支撐能力,提升適航審定履職能力,加強(qiáng)適航審定技術(shù)研究能力和提升適航審定國際合作能力等4項任務(wù),支持行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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