最近幾天，國家發改委等四部門發布《關于加快推進城鎮環境基礎設施建設的指導意見》中提出:到2025年，我國新增污水處理能力2000萬立方米/日，生活垃圾分類收運能力達到70萬噸/日左右，新增大宗固體廢物綜合利用率達到60%，構建集污水，垃圾，固體廢物，危險廢物，醫療廢物處理處置設施和監測監管能力于一體的環境基礎設施體系，到2030年，基本建立系統完備，高效實用，智能綠色，安全可靠的現代化環境基礎設施體系。
要實現《意見》提出的目標，不同類型城市應分類施策中國人民大學環境學院副教授馬本在接受人民網強觀察欄目采訪時表示，伴隨著收入水平和消費能力提高，城鎮生活垃圾呈快速增加趨勢生活垃圾的投放，收集，運輸，處理需要配套的收運能力和末端處置能力，《意見》提出生活垃圾處理能力和資源化率的量化目標，對保障生活垃圾及時，安全處置是非常有必要的
馬本表示，對于城市建成區生活垃圾日清運量低于300噸的地區，可通過跨區域共建共享方式建設垃圾焚燒處理設施，降低垃圾處置成本，對于建成區生活垃圾日清運量大于300噸，無害化處置初期的城市，應通過政策扶持，財政支持，建立收費制度等多元渠道籌集生活垃圾分類收運，安全處置設施的建設資金，盡快補齊無害化處置設施短板，對于生活垃圾產生量大，無害化處置較成熟，管理水平較高的城市，比如北京市，應當積極探索生活垃圾減量化手段，將重心放在通過探索計量收費，將資源從末端處置向前端精細化管理傾斜等方式，鞏固垃圾分類成果，推動生活垃圾源頭減量，降低全社會垃圾處置成本，并提高廚余垃圾，可回收物的資源利用水平。公告顯示，該項目總投資5億元，項目總規模為900噸/日，其中一期工程設計日處理能力600噸/日生活垃圾，協同處理50噸/日的餐廚和廚余垃圾，采用機械爐排爐焚燒工藝。
《意見》以補短板，強弱項，優布局，提品質為導向，提出了關于加快推進城鎮環境基礎設施建設5個方面15項重點任務而在健全保障體系方面，《意見》提出健全價格收費制度
對此，馬本表示，生活垃圾無害化處置作為城市公共服務，若僅僅由政府大包大攬，不利于體現多排放多付費的公平性原則，也不利于發揮價格杠桿對居民垃圾排放行為的調控作用，特別是當地方財政實力較弱時將難以做到無害化處置，會產生較大的環境風險。
馬本認為《意見》提出健全價格收費制度的初衷，一是鼓勵市場機制在生活垃圾資源化若干細分領域發揮作用，比如廢紙板，廢易拉罐等高價值可回收物，市場機制可以自發發揮作用，二是通過健全價格和收費制度，以及配套的支持政策，為市場化主體提供穩定的資金流預期，鼓勵社會資本進入。偉明環保表示，本項目的中標，有助于增加公司生活垃圾焚燒處理和餐廚垃圾處理規模，拓展甘肅省固廢處理市場。。
完備的價格收費制度，將有助于推動生活垃圾處置的產業化運行特別是計量收費政策的實施，將降低社會生活垃圾處置的總成本馬本表示，由于非居民單位數量相對較少，管理難度較低，針對賓館，飯店，學校等非居民單位優先實施計量收費，是體現先易后難，具有可操作性的現實選擇
各地應盡快在非居民單位實施生活垃圾計量收費制度對于北京，上海，深圳，廣州等一線城市，生活垃圾產生量巨大，減量化需求迫切，可以積極探索與城市特征相適應的針對居民家庭的計量收費模式，總結經驗，為其他城市向居民計量收費轉型升級提供借鑒馬本說
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