 根據消息顯示，十三五期間海南開展存量國有建設用地清理處置，建立增存掛鉤機制推進批而未供和閑置土地處置，處置盤活批而未供土地4766.7公頃，閑置土地5000公頃，分別下降37.6%，49%。
海南十四五時期把提高土地資源利用效率作為重點任務，加大存量和低效用地挖潛力度，將新增建設用地指標分配與供地率，批而未供和閑置土地處置率相掛鉤，建立閑置土地有償收回補償標準體系，研究建立閑置土地分類處置機制和預防土地閑置機制，研究制定土地閑置費收繳規定。
規劃明確，海南十四五將通過動工開發，收回，市場盤活等方式處置閑置土地，計劃完成每年下降15%的處置任務。
海南還將實施批而未供土地處置工程在規劃期內，重點對全省批而未供土地，通過限期征收，撤銷或調整批文限期供地和調整使用的方式進行處置，每年完成下降15%的處置任務對近五年平均供地率小于60%的市縣，除國家重點項目和民生保障項目外，可以暫停安排新增建設用地指標
土地利用效率較低是海南土地資源領域存在的突出問題十四五時期海南將實施低效用地處置工程，健全城市更新實施機制，推進舊城區，棚戶區和老舊小區，城中村改造，創新土地用途改變，轉讓盤活，整合開發，土地復合利用實施機制和鼓勵政策推動產業園區工業用地轉型升級，實施差別化低效產業用地退出機制，提高土地利用強度
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