，最近幾天，經國務院國有企業改革領導小組批準，領導小組辦公室正式批復沈陽，遼寧，杭州，浙江，陜西Xi，山東青島區域國有企業綜合改革試驗實施方案，實現了國企改革三年運行中擴大綜合改革試驗的任務目標下一步，四地將加快推進綜合改革試驗相關工作，確保各項改革任務落實
擴大國有及國有企業綜合改革試驗
區域綜合改革試驗是國有企業三年改革的一項重要任務從四地的實施方案來看，重組，混改，證券化成為下一步改革的重點
遼寧沈陽綜合改革試驗實施方案提出推進省市國有企業戰略性重組制定遼寧省推進新時代國有經濟布局優化和結構調整實施方案整合酒店，餐飲，旅游，體育，物業等資源，形成綜合服務企業集團重點推進遼寧環保集團，遼寧城鄉建設集團，廖宇集團，深谷集團混合所有制和股權多元化改革推進遼寧能源控股集團新能源板塊資產證券化，支持符合條件的企業推進上市支持符合條件的國有企業開展經營管理和關鍵員工持股，適度放寬科技創新型企業單一員工持股比例限制
青島市綜合改革實施方案明確，力爭到2022年建成一批資產超500億元至1000億元的企業集團，努力培育一批中國500強企業集團，打造一批世界級國際品牌企業，實現地方國企培育世界500強企業的突破方案明確，推進市屬企業整體上市或核心業務資產上市，到2022年資產證券化率將超過60%
根據陜西省Xi綜合改革實施方案，到2022年，初步形成2個萬億級產業集群，5個萬億級產業群，7家一流企業的國有經濟區域布局，創新發展效應顯現，上市公司數量和質量明顯提升，企業利潤實現年均兩位數增長，全力打造區域國有企業一盤棋改革示范高地根據規劃，將利用陜西省《推進企業上市三年行動計劃》和xi安《龍門行動計劃》培育上市后備資源，推動國有企業整體上市或核心業務板塊發展，實施企業上市階段性激勵政策，力爭全區每年新增2家國有控股上市公司到2022年，三家國有控股上市公司市值突破千億，五家公司市值突破500億2021年將選擇國有股51%以上的上市公司，引入持股5%以上的戰略投資者作為積極股東參與公司治理
浙江杭州綜合改革實施方案明確到2022年，全區各省市國有企業資產總額和凈資產分別超過5.6萬億元和1.8萬億元，年均投資超過2500億元新增總資產或營業收入1000億元的企業10家，新增約10家國有控股上市公司和1至2家世界500強企業，形成一批在行業內有影響力的龍頭企業2021年，進一步提高省市國有企業資產證券化水平和上市公司質量推動符合條件的競爭性企業集團實施混合所有制改革，整體上市
鄭東華表示，第二批區域綜合改革試驗有以下共同點:一是率先完成國企改革三年行動重要任務二是服務國家戰略和區域經濟的重要使命第三，深化中央與地方合作是區域綜合改革試驗的重要內容四是傳統產業數字化轉型和戰略性新興產業發展是改革重點之一五是充分利用積極激勵政策作為深化改革的重要著力點在用好正向激勵政策方面，很多地方政府做了很多實實在在的動作，確保自己有用，能做事，這說明國企在推進數字化轉型，布局戰略性新興產業，實現高質量發展等方面，更加注重做強科技型，人才型企業，用好正向激勵政策，充分激發國企活力和創新力
中國人民大學國家發展與戰略研究院教授劉睿銘表示，這四個獲批的地區，從地理位置上看，分別位于東南和西北，在各個地區都發揮著主導作用，國企改革的基礎非常深厚綜合改革試驗的實施，將使這些地方在國資國企改革中擁有更大的自主權，有望在混改，股權激勵，員工持股，資產證券化等方面取得突破性進展未來，伴隨著復制推廣改革成功經驗的條件成熟，試點有望逐步放寬，甚至全面推廣
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